Дело №2-281/2010                                                                       16 марта 2010 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

 

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Романовой Н.В.,

при секретаре  Цыгановой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске 16 марта 2010 года гражданское дело по иску военного прокурора Северодвинского гарнизона в защиту интересов 280 квартирно-эксплуатационной части (района) о понуждении А., В. к исполнению обязательств об освобождении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

 

Военный прокурор Северодвинского гарнизона обратился  в суд в защиту интересов 280 квартирно-эксплуатационной части (района) о понуждении А., В. к исполнению обязательств об освобождении жилого помещения по адресу: Архангельская область П. район Архангельск-** ул. Ф. д. * кв. **. В обоснование своих требований указал, что О. проходил военную службу в в/части *****, в связи с чем ему и членам его семьи – жене А. и сыну В. была предоставлена квартира ** в д. * по ул. Ф. в г. Архангельск-**. При увольнении со службы О. получил ГЖС  для приобретения жилья на себя и членов семьи, который реализовал и приобрел в собственность жилое помещение в г. К. ул. И. д. * кор. * кв. **. До настоящего времени ответчики не освободили жилое помещение и не исполнили обязательство по сдаче жилья.

Помощник военного прокурора Северодвинского гарнизона С. в судебном заседании поддержал исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца 280 КЭЧ (района) Д. в судебном заседании поддержал исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики А. и В.  в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Определением суда дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Заслушав помощника прокурора, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 2 Федерального закона от 24.12.1992 года № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» установлено, что право граждан Российской Федерации на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, а также на условиях аренды либо путем приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения площади.

Законодательством РФ предусмотрено, что определенные категории граждан могут улучшить свои жилищные условия не только путем предоставления им жилья по договору социального найма, но и путем получения безвозмездных субсидий на его приобретение за счет средств федерального бюджета.

Порядок получения субсидий регулируется специальными нормативно-правовыми актами. Порядок предоставления жилой площади военнослужащим, пользование ею, порядок получения государственного жилищного сертификата, определяется законодательством РФ, в том числе и Федеральным Законом № 76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих».

Право граждан, увольняемых (уволенных) с военной службы, на обеспечение жилыми помещениями путем получения государственного жилищного сертификата от органов местного самоуправления либо от Министерства обороны РФ (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) предусмотрено п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которому порядок выдачи сертификатов определяется Правительством РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.03.1999 г. № 351 «Вопросы реализации Президентской Программы «Государственные жилищные сертификаты» государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина участника Программы, на получение безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения. Право на получение сертификата имеют военнослужащие, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания на территории РФ и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п. 9 вышеуказанного Постановления, получатель сертификата информируется об условиях реализации Программы и дает письменное согласие на участие в ней и на исключение из очереди на улучшение жилищных условий в случае приобретения жилого помещения с помощью сертификата.

Согласно разделу 4 Федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 20.01.1998 г. № 71, участие в Программе добровольное. Граждане могут реализовать свое право на получение безвозмездной субсидии за счет средств федерального бюджета в целях приобретения жилья только один раз (п.1). Граждане, уволенные с военной службы, переселившиеся из закрытых и обособленных военных городков в результате приобретения жилья с помощью государственного жилищного сертификата, обязаны полностью освободить и сдать жилье, занимаемое ими ранее в закрытом или обособленном военном городке.

Указом Президента РФ от 28.01.1998 № 102 федеральной целевой программе «Государственные жилищные сертификаты», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 20.01.1998 № 71, придан статус президентской.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Предоставляя гражданам и юридическим лицам возможность по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им гражданские права, в тоже время закон определяет, чтобы осуществление гражданских прав было надлежащим. Это означает, что интересы того, кто обладает правом, не должны вступать в противоречие с интересами всего гражданского оборота и его отдельных участников. Противоречие, о котором идет речь, возникает в случаях, когда лицо злоупотребляет своими правами.

В соответствие со ст. 10 ГК РФ граждане должны добросовестно и разумно осуществлять свои права, не допуская действий по злоупотреблению правом.

В судебном заседании установлено, что О. являлся военнослужащим войсковой части 77510, что подтверждается справкой начальника отделения кадров в/ч ***** № ** от января 2007 г. (л.д.21). Ему и членам его семьи А. и В. была предоставлена для проживания квартира ** в доме * по ул. Ф. в г. Архангельск-** Приморского района Архангельской области (л.д.8).

25 января 2007 года О. подал рапорт о включении его в состав кандидатов на участие в президентской программе «Государственные жилищные сертификаты» и выдаче ему государственного жилищного сертификата для приобретения жилья в г. К. В заявлении О. и члены его семьи А. и В. указали, что с условиями участия в президентской программе «Государственные жилищные сертификаты» ознакомлены и обязуются их выполнять (л.д.7).

5 мая 2008 года  О. получил государственный жилищный сертификат-свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения серии УВ № ****** от  ** апреля 20** года. О. и членами его семьи А. и В. было подписано обязательство о сдаче и освобождении занимаемой ими жилой площади в квартире ** дома * по ул. Ф. в г. Архангельск-** П. района Архангельской области в срок не позднее двух месяцев со дня получения свидетельства о праве собственности на квартиру, приобретённую с помощью государственного жилищного сертификата (л.д.11).

О. реализовал сертификат и приобрёл в долевую собственность квартиру по адресу: г. К. ул. И. д. * кор. * кв. **, что подтверждается  сведениями о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 11 сентября 2009 года (л.д.27-32).

Однако как следует из пояснений представителя истца и материалов дела, ответчики А. и В. до настоящего времени не освободил и не сдал занимаемое ими жилье по адресу: Архангельская область П. район Архангельск-** ул. Ф. д. * кв. **.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 г. N 1563-р утверждены прилагаемые изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 752-р. Согласно данным изменениям в указанный перечень включен г. Архангельск - ** Архангельской области.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции от 27.12.2000) военнослужащим при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляется в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами. Такой порядок был установлен федеральной целевой программой «Государственные жилищные сертификаты», утвержденной Постановлением Правительства от 20.01.1998 № 71.

Следовательно, данной категории граждан государством были предоставлены дополнительные возможности улучшения жилищных условий: помимо получения жилого помещения по договору социального найма они имели право получить жилые помещения в собственность путем получения средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений.

Согласившись на участие в указанной Федеральной целевой программе, ответчики выбрали способ улучшения своих жилищных условий путем приобретения жилого помещения в собственность с помощью средств федерального бюджета, приняли на себя обязательство полностью освободить и сдать жилье, занимаемое ими ранее.

Однако в нарушение программы «Государственные жилищные сертификаты» ответчики данное обязательство не исполнили, не сдали занимаемое ими жилое помещение, с регистрационного учета не снялись.

По договорам социального найма жилого помещения предоставляются в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ и на предусмотренном Кодексом основаниях.

Основания, предусмотренные ЖК РФ, для сохранения за  А. и В. права пользования квартирой ** дома * по ул. Ф. в г. Архангельск- ** П. района Архангельской области по договору социального найма отсутствуют с момента приобретения  ответчиками права собственности на квартиру по адресу: в г. К. ул. И. д. * кор. * кв. **.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, общие положения об исполнении обязательств (ст.309-310 ГК РФ), определяющих, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения и одностороннее изменение условий которого, не допускается, суд находит требования прокурора в интересах 280 квартирно-эксплуатационной части (района) обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального района в размере 200 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ  суд

РЕШИЛ:

 

Исковые требования военного прокурора Северодвинского гарнизона в защиту интересов 280 квартирно-эксплуатационной части (района) о понуждении А., В. к исполнению обязательств об освобождении жилого помещения – удовлетворить. 

Обязать  А., В. освободить жилое помещение - квартиру ** в доме * по ул. Ф. в г. Архангельск-** Приморского района Архангельской области путем сдачи в установленном порядке его собственнику - Министерству обороны РФ в лице 280 квартирно-эксплуатационной части (района).

Решение является основанием для снятия А., В. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Взыскать с А., В. в доход бюджета муниципального района в размере 200 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через  Приморский районный суд Архангельской области, в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

 

Председательствующий                                                     Романова Н.В.

 

 

Решение вступило в законную силу 02.04.2010 г.