Дело №2-250/2010                                                           16 марта 2010 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

 

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Романовой Н.В.,

при секретаре  Цыгановой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске 16 марта 2010 года гражданское дело по иску военного прокурора Северодвинского гарнизона в защиту интересов 280 квартирно-эксплуатационной части (района) о понуждении С. к исполнению обязательств об освобождении жилого помещения,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Военный прокурор Северодвинского гарнизона обратился  в суд в защиту интересов 280 квартирно-эксплуатационной части (района) о понуждении С. к исполнению обязательств об освобождении жилого помещения по адресу: Архангельская область П. район Архангельск-** ул. Ф. д. * кв. *. В обоснование своих требований указал, что ответчик проходила военную службу в в/части *****, в связи с чем ей и ее сыну Ю. была предоставлена квартира * в д. * по ул. Ф. в г. Архангельск-**. При увольнении со службы С. получила ГЖС  для приобретения жилья на себя и своего сына, который реализовала и приобрела в собственность жилое помещение в г. К. Московской области ул. Щ. д. ** кв. **. До настоящего времени ответчик не освободила жилое помещение и не исполнила обязательство по сдаче жилья.

Помощник военного прокурора Северодвинского гарнизона Б. в судебном заседании поддержал исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца 280 КЭЧ (района) Д. в судебном заседании поддержала исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик С. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Определением суда дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав помощника прокурора, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 2 Федерального закона от 24.12.1992 года № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» установлено, что право граждан Российской Федерации на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, а также на условиях аренды либо путем приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения площади.

Законодательством РФ предусмотрено, что определенные категории граждан могут улучшить свои жилищные условия не только путем предоставления им жилья по договору социального найма, но и путем получения безвозмездных субсидий на его приобретение за счет средств федерального бюджета.

Порядок получения субсидий регулируется специальными нормативно-правовыми актами. Порядок предоставления жилой площади военнослужащим, пользование ею, порядок получения государственного жилищного сертификата, определяется законодательством РФ, в том числе и Федеральным Законом № 76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих».

Право граждан, увольняемых (уволенных) с военной службы, на обеспечение жилыми помещениями путем получения государственного жилищного сертификата от органов местного самоуправления либо от Министерства обороны РФ (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) предусмотрено п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которому порядок выдачи сертификатов определяется Правительством РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.03.1999 г. № 351 «Вопросы реализации Президентской Программы «Государственные жилищные сертификаты» государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина участника Программы, на получение безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения. Право на получение сертификата имеют военнослужащие, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания на территории РФ и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п. 9 вышеуказанного Постановления, получатель сертификата информируется об условиях реализации Программы и дает письменное согласие на участие в ней и на исключение из очереди на улучшение жилищных условий в случае приобретения жилого помещения с помощью сертификата.

Согласно разделу 4 Федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 20.01.1998 г. № 71, участие в Программе добровольное. Граждане могут реализовать свое право на получение безвозмездной субсидии за счет средств федерального бюджета в целях приобретения жилья только один раз (п.1). Граждане, уволенные с военной службы, переселившиеся из закрытых и обособленных военных городков в результате приобретения жилья с помощью государственного жилищного сертификата, обязаны полностью освободить и сдать жилье, занимаемое ими ранее в закрытом или обособленном военном городке.

Указом Президента РФ от 28.01.1998 № 102 федеральной целевой программе «Государственные жилищные сертификаты», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 20.01.1998 № 71, придан статус президентской.

В соответствии с ч.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Предоставляя гражданам и юридическим лицам возможность по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им гражданские права, в тоже время закон определяет, чтобы осуществление гражданских прав было надлежащим. Это означает, что интересы того, кто обладает правом, не должны вступать в противоречие с интересами всего гражданского оборота и его отдельных участников. Противоречие, о котором идет речь, возникает в случаях, когда лицо злоупотребляет своими правами.

В соответствие со ст. 10 ГК РФ граждане должны добросовестно и разумно осуществлять свои права, не допуская действий по злоупотреблению правом.

В судебном заседании установлено, что С. являлась военнослужащей войсковой части  *****, приказом командира в/ч ***** от ** ноября 20** г. была уволена в отставку по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, что подтверждается справкой ВрИО начальника отделения кадров в/ч ***** от 1 февраля 20** г. (л.д.26).

С. зарегистрирована и проживает по адресу: Архангельская область П. район Архангельск-** ул. Ф. д. * кв. * (л.д.10), указанная квартира была предоставлена ей и ее сыну Ю. для проживания.

** октября 2005 года С. подала рапорт о включении ее в состав кандидатов на участие в президентской программе «Государственные жилищные сертификаты» и выдаче ей государственного жилищного сертификата для приобретения жилья в Московской области. В заявлении  С. указала, что с условиями участия в президентской программе «Государственные жилищные сертификаты» ознакомлена и обязуется их выполнять (л.д.7).

** сентября 2006 года С. получила государственный жилищный сертификат-свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения серии УВ № 601693 от  17 августа 2006 года. С. и членами ее семьи было подписано обязательство о сдаче и освобождении занимаемой им жилой площади в квартире * дома * по ул. Ф. в г. Архангельск-** П. района Архангельской области в срок не позднее двух месяцев со дня получения свидетельства о праве собственности на квартиру, приобретённую с помощью государственного жилищного сертификата (л.д.21).

С. реализовала сертификат и приобрёла в собственность однокомнатную квартиру по адресу: в г. К. Московской области ул. Щ. д. ** кв. **, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 10 сентября 2009 года.

Однако как следует из пояснений представителя истца и материалов дела, С. до настоящего времени не освободила и не сдала занимаемое ею жилье по адресу: Архангельская область Приморский район Архангельск-** ул. Ф. д. * кв. *.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 г. N 1563-р утверждены прилагаемые изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 752-р. Согласно данным изменениям в указанный перечень включен г. Архангельск - ** Архангельской области.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции от 27.12.2000) военнослужащим при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляется в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами. Такой порядок был установлен федеральной целевой программой «Государственные жилищные сертификаты», утвержденной Постановлением Правительства от 20.01.1998 № 71.

Следовательно, данной категории граждан государством были предоставлены дополнительные возможности улучшения жилищных условий: помимо получения жилого помещения по договору социального найма они имели право получить жилые помещения в собственность путем получения средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений.

Согласившись на участие в указанной Федеральной целевой программе, С. и члены ее семьи выбрали способ улучшения своих жилищных условий путем приобретения жилого помещения в собственность с помощью средств федерального бюджета, приняли на себя обязательство полностью освободить и сдать жилье, занимаемое ими ранее.

Однако в нарушение программы «Государственные жилищные сертификаты» С. данное обязательство не исполнила, не сдала занимаемое ранее ею жилое помещение, с регистрационного учета не снялась.

По договорам социального найма жилого помещения предоставляются в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ и на предусмотренном Кодексом основаниях.

Основания, предусмотренные ЖК РФ, для сохранения за  С. права пользования квартирой * дома * по ул. Ф. в г. Архангельск-** Приморского района Архангельской области по договору социального найма отсутствуют с момента приобретения С. права собственности на квартиру по адресу: в г. К. Московской области ул. Щ. д. ** кв. **.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, общие положения об исполнении обязательств (ст.309-310 ГК РФ), определяющих, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения и одностороннее изменение условий которого, не допускается, суд находит требования прокурора в интересах 280 квартирно-эксплуатационной части (района) обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального района в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ  суд

РЕШИЛ:

 

Исковые требования военного прокурора Северодвинского гарнизона в защиту интересов 280 квартирно-эксплуатационной части (района) о понуждении С. к исполнению обязательств об освобождении жилого помещения – удовлетворить. 

Обязать  С. освободить жилое помещение - квартиру * в доме * по ул. Ф. в г. Архангельск-** П. района Архангельской области путем сдачи в установленном порядке его собственнику - Министерству обороны РФ в лице 280 квартирно-эксплуатационной части (района).

Решение является основанием для снятия С. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Взыскать с С. в доход бюджета муниципального района в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через  Приморский районный суд Архангельской области, в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

 

Председательствующий                                                                Романова Н.В.

 

Решение вступило в законную силу 02.04.2010 г.