Утверждены постановлением
Совета судей Архангельской области
от «26» мая 2011 г.

2. Правовое регулирование отношений, связанных с предоставлением  информации о судебных делах
2.1 Рекомендации о порядке предоставления в СМИ судами Архангельской области информации о судебных делах разработаны на основе:
Конституции Российской Федерации;
Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» N1-ФКЗ от 31 декабря 1996 года;
Федерального конституционного закона от 07.02.2011 N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»;
Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»;
Федерального конституционного закона от 23.06.1999 N 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»;
Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года;
Федерального закона «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27 декабря 1991 года;
Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» №262-ФЗ от 22 декабря 2008 года;
Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» №125-ФЗ от 22 октября 2004 года;
Федерального закона «О персональных данных» №152-ФЗ от 27 июля 2006 года;
Федерального закона «О противодействии коррупции» №273-ФЗ от 25 декабря  2008 года;
Федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» N 119-ФЗ от 20 августа 2004 года;
Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации № 138-ФЗ от 14 ноября 2002 года;
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации № 174-ФЗ от 18 декабря 2001 года;
Закона Российской Федерации «О государственной тайне» №5485-1 от 21 июля 1993 года;
Закона Российской Федерации «О статусе судей» №3132-1 от 26 июня 1992 года;
Указа Президента Российской Федерации «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» №188 от 6 марта 1997 года;
Закона Архангельской области «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей» N 173-14-ОЗ от 28 июня 2010 года;
Постановления VII Всероссийского съезда судей «О состоянии судебной системы Российской Федерации и приоритетных направлениях ее развития и совершенствования» от 4 декабря 2008 года;
Положения по созданию и сопровождению официальных интернет-сайтов судов общей юрисдикции Российской Федерации, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2004 года;
Регламента Арбитражных судов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.1996 N 7.

3. Основные принципы предоставления информации о судебных делах
3.1. Предоставляя в СМИ информацию о судебных делах, суды  руководствуются следующими основными принципами:
- открытость и доступность информации о деятельности судов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- достоверность информации о деятельности судов и своевременность ее предоставления;
- соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести, достоинства и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации; соблюдение прав и законных интересов участников судебного процесса при предоставлении информации о деятельности суда.
3.2. Информация о судебных делах не предоставляется, если она отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

4. Порядок предоставления информации о судебных делах
4.1 Предоставление информации о судебных делах осуществляется путем:
- свободного доступа представителей редакций средств массовой информации в помещения суда, где размещена информация о деятельности суда и рассматриваемых им делах;
- размещения информации о судебных делах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- присутствия представителей редакций средств массовой информации  в открытых судебных заседаниях;
- опубликования информации о судебных делах в средствах массовой информации;
- предоставления редакциям средств массовой информации по их запросу информации о судебных делах.
4.2 Предоставление информации о судебных делах по запросам редакций средств массовой информации:
- право запрашивать информацию о судебных делах предоставлено редакциям средств массовой информации;
- запрашиваемую информацию с разрешения председателя суда либо судьи, председательствующего по делу, предоставляет сотрудник суда (судебного участка), отвечающий за работу по взаимодействию со СМИ;
- ответ на запрашиваемую информацию дается в устной либо письменной форме;
- запрашиваемая информация предоставляется в срок, не превышающий семи дней; в случае невозможности ответить на запрос в указанный срок, редакция в течение трех дней со дня получения судом письменного запроса уведомляется об отсрочке ее предоставления с указанием даты, к которой запрашиваемая информация будет предоставлена;
- в предоставлении информации о судебных делах отказывается, если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну; об отказе в предоставлении информации редакция уведомляется в трехдневный срок со дня получения судом письменного запроса информации;
- с разрешения председательствующего по делу, журналист, при наличии данного им письменного обязательства не разглашать содержащиеся в деле персональные данные, письменного ходатайства руководства редакции средства массовой информации, гарантирующего неразглашение   сведений,   письменного   согласия   на   такое ознакомление лиц,  участвовавших  в  деле,  может знакомиться с материалами дела, рассмотренного по существу, а также делами, находящимися в архиве суда (Приложение 1 - Алгоритм согласования с лицами, участвовавшими в деле, Приложение 2 – Образец подписки представителя СМИ о неразглашении персональных данных);
- ознакомление с судебным делом производится в помещении суда в присутствии работника суда в обстановке, исключающей возможность изъятия судебных дел и документов, либо из судебного дела документов (листов) или внесения в него каких-либо изменений;
- просьба представителей СМИ об ознакомлении с материалами нерассмотренных судебных дел удовлетворению не подлежит;
- выдача копий документов из судебного дела, находящегося в архиве суда, производится по письменному запросу редакции средства массовой информации и на основании распоряжения председателя суда либо его заместителя, судьи, председательствовавшего по делу, мирового судьи в срок, не превышающий семи дней;
- не подлежит удовлетворению просьба представителей СМИ предоставить информацию о судье, рассматривающему дело, до начала рассмотрения, и номере его телефона.
4.3. Требования, предъявляемые к запрашиваемой информации
В зависимости от характера и сложности запрашиваемой информации, она может предоставляться:
– по телефону – непосредственно при устном запросе журналиста;
– по письменному запросу редакции средства массовой информации, в том числе путем направления запроса по факсу или электронной почте.
4.4. Письменный запрос о предоставлении информации о судебных делах:
- запрос составляется на русском языке и регистрируется в судах;
- редакция средства массовой информации в письменном запросе указывает: наименование суда, которому адресован запрос, свое наименование, место государственной регистрации, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос,  фамилия, инициалы и должность лица, направившего запрос.
- анонимные запросы, т.е. запросы,  в которых не указано наименование редакции средства массовой информации, не рассматриваются;
- лицо, направившее запрос, не обязано мотивировать причину своего интереса в предоставлении информации о судебных делах либо конкретном деле;
- в случае отказа в предоставлении информации по письменному запросу редакции СМИ направляется уведомление по почте или вручается представителю редакции в семидневный срок со дня получения запроса.
В уведомлении должна быть указана причина, по которой запрашиваемая информация не может быть отделена от сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну, и должностное лицо или орган, принявшие решение об отказе в предоставлении информации, дата принятия решения об отказе.
Предоставление информации может быть отсрочено. В уведомлении об отсрочке в предоставлении информации указываются причины, по которым запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, должностное лицо или орган, принявшие решение об отсрочке в предоставлении информации, дата принятия решения об отсрочке.
4.5. Основания отказа в предоставлении информации о судебных делах
4.5.1. Суд отказывает в предоставлении информации о судебных делах либо конкретном деле, если:
- содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности суда;
- в запросе не указаны: наименование редакции средства массовой информации, место государственной регистрации, адрес электронной почты или номер факса, по которому можно связаться с отправителем запроса;
- запрашиваемая информация не относится к деятельности суда;
- запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
- запрашиваемая информация является вмешательством в осуществление правосудия;
- предоставление запрашиваемой информации не позволяет обеспечивать безопасность участников судебного разбирательства;
- запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
- в запросе ставится вопрос о толковании нормы права, разъяснении ее применения или правовой оценке судебных актов, выработке правовой позиции по запросу, проведение анализа судебной практики или выполнение по запросу иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
4.5.2. Суд имеет право отказать в предоставлении информации о судебных делах, если эта информация опубликована судом в средствах массовой информации или размещена на официальном интернет-сайте суда.
4.5.3. Сведениями неограниченного доступа являются сведения о времени и месте судебного разбирательства, предмете спора, истце (заявителе), ответчике, подсудимом.

5. Сотрудники суда (судебных участков), отвечающие за работу по взаимодействию со СМИ, совершают следующие действия:
- устанавливают непосредственные контакты с редакциями средств массовой информации и отдельными журналистами;
- содействуют журналистам в их работе по освещению деятельности судов, предоставляют необходимую информацию и разъяснения о судебных делах;
- после согласования с председателем суда (при необходимости с судьей, председательствующим в судебном заседании, мировым судьей), предоставляют официальные ответы представителям редакций СМИ по соответствующим запросам, отвечают в устной форме на вопросы журналистов, касающиеся движения дел и назначения их к слушанию, предоставляют необходимые комментарии и разъяснения;
- предварительно извещают редакции и отдельных представителей СМИ (журналистов) о судебных заседаниях и обеспечивают их свободный доступ в здание суда с целью информационного освещения судебных дел;
- обеспечивают присутствие представителей редакций средств массовой информации и журналистов в открытых судебных заседаниях, аккредитация для присутствия журналиста в открытом судебном заседании не требуется;
- создают благоприятные условия для производства видео- и аудиозаписи, телетрансляции судебного заседания, контролируют положение фото-, видео- и телекамер, следят за соблюдением требований председательствующего к работе съемочных групп и журналистов на процессе;
- с разрешения председателя суда либо судьи, председательствующего по делу, предоставляют журналистам копии судебных постановлений, предоставляют справочные и статистические материалы;
- рекомендуют журналистам согласовывать с председателем суда (судьей, председательствующим в судебном заседании, мировым судьей) тексты материалов перед публикацией или выходом сюжета в эфир для устранения фактических неточностей, ошибок в терминологии или неверного толкования закона;
- осуществляют ежедневный мониторинг решений суда на предмет потенциально возможного интереса к ним со стороны прессы, о чем информируют  председателя суда (судью, в производстве которого находится дело, мирового судью);
- выявляют возникающие конфликтные ситуации в информационной сфере, касающиеся деятельности судов или отдельных судей и информируют председателей судов.

6. Распространение информации по инициативе суда (мирового судьи)
6.1. Информация о рассмотренных судом (мировым судьей) делах может предоставляться средствам массовой информации по инициативе суда (мирового судьи) в виде сообщений, пресс-релизов, справочно-информационных материалов, брифингов, круглых столов, пресс-конференций, встреч с журналистами, выступлений по радио, телевидению, в печатных изданиях СМИ.
6.2. Подготовка и предоставление для средств массовой информации сведений и материалов о судебных делах возлагается на сотрудника суда (судебного участка), отвечающего за работу по взаимодействию со СМИ.
6.3. Председатель суда (его заместители), судьи оказывают лицу, ответственному за работу по взаимодействию со СМИ, необходимую помощь в подборе  и обработке соответствующих материалов. Подготовленная для СМИ информация согласовывается с судьей, рассмотревшим дело и вынесшим по делу решение.

Заключительные положения
Контроль за предоставлением в средства массовой информации судами Архангельской области информации о судебных делах осуществляет председатель суда, мировой судья

Приложение 1

Алгоритм согласования вопроса об ознакомлении с делом представителя средства массовой информации с лицами, участвовавшими в деле

1. При получении от средства массовой информации письменного запроса об ознакомлении с материалами дела уведомить об этом лиц, участвующих в деле (сторон), посредством телефонной связи.
2. При наличии устного согласия указанных лиц предложить им придти в суд для оформления согласия либо направить его посредством почтовой или факсимильной связи.
3.  Известить представителя средства массовой информации о дате, времени и месте ознакомления с делом и предупредить о наличии при себе письменного ходатайства руководства редакции СМИ, гарантирующего неразглашении персональных данных, имеющихся в деле.
4. До начала работы представителя СМИ с делом взять с него подписку о неразглашении персональных данных, имеющихся в деле.
5. Указанную подписку приобщить к материалам дела.